Quelques Travaux Dirigés du Groupe Prépa BAC & BEPC
Éléments de réponse
HISTOIRE : Commentaire de texte
Le texte soumis à notre réflexion est un extrait d'analyse à caractère politique (extrait d'une intervention). Il est consulté le 23 décembre 2022 à 9h37min sur le site http//ihmc.ens.psl.eu/quelle-ONU-pour-dema- in-comment-améliorer-ONU-vidéos.html. Le présent texte émane de Chloe Maurel, une historienne et chercheuse française née le 14 octobre 1977. Elle est associée à l'IIHMC (Institut d'Histoire Moderne et Contempo-raine et spécialiste des Nations Unies. Ce texte, qui est destiné aux participants de la 4ème conférence-débat sur l'ONU tenue le 17 novembre 2016 et l'opinion internationale, s'inscrit dans un contexte de fin de guerre froide marquée par l'hégémonie des Etats-Unis d'Amérique, précisement au lendemain des attentats terroristes du 11 septembre 2001. Il met en exergue l'ONU face ux défis actuels du monde et s'articule autour de deux (02) centres. Le premier : «Le nouveau sécretaire ... de manière unilatérale» peut être intitulé la reforme à faire par l'ONU face à la question sécuritaire. et le second : «Loin d'être devenu ... l'environnement etc.» peut avoir comme titre les champs d'action de l'ONU au XXIè siècle.
L'ONU est confrontée à de nombreuses difficultés que diverses voies s'élèvent pour exiger une reforme pouvant la rendre plus dynamique. Ainsi, avec l'arrivée du «nouveau sécretaire général de l'ONU, Antonio Guteres» en 2017, sa mission est de «rendre l'ONU plus efficace et démocratique» en donnant plus de pouvoir d'application pratique à toutes ses décisions, ses résolutions, ses conventions qui sont restée lettre morte depuis des années d'une part et d'autre part la rendre transparante en mettant fin aux injustices du véto. Cette efficacité et de démocratie de l'ONU passe par l'application rigoureuse du «chapitre VII de la Charte de l'ONU» en ce qui concerne les questions de sécurité où l'organisation devrait «déployer de véritables forces militaires en cas de menaces contre la paix». Le constat actuel est que les Casques Bleus s'emploient juste en cas de crises à jouer un rôle d'interposition, des opérations de protection et d'aide humanitaire, de contrôle d'élections. L'ONU devrait, selon Chloe Maurel, «intervenir vraiment dans les affrontements» s'il s'avére que c'est le dernier recours. Cela la mettra dans son rôle d' «organisation universelle» que certains pays à l'image des Etats-Unis déjouent pour solliciter «l'OTAN pour intervenir dans les conflits». Pourtant, selon l'auteur, l'ONU «est bien plus légitime» puisqu'elle regroupe de membres ques les autres.
For des différentes contraintes, l'ONU donne l'aspect d'une organisation qui ne sert à rien. Ainsi, pour faire face aux réalités actuelles, «l'ONU a un rôle majeur à jouer au XXIè siècle». Elle doit donc faire face à de nombreux problèmes comme les conflits qui ont des répercussions au-délà des frontières concernées par ceux-ci. C'est d'ailleurs ce que montre l'auteur à travers ce passage : «beaucoup de problèmes sont devenus transnationaux, ils transcendent les frontières étatiques». Par exemple, les crises entraînent plusieurs déplacements de populations vers les zones stables comme l'Europe. L'immigration clandestine en dit long. C'est également le cas des populations fuyant la guerre en cours en Ukraine pour la Pologne. Par ailleurs, la persitance de la pauvreté, les disparités économiques, la corruption, la dégradation de l'environnement devraient être les champs d'action que l'ONU doit s'atteler à résoudre pour s'affirmer comme une organisation universelle. C'est ce que traduisent les passages : «les inégalités dans le monde s'accroissent de plus en plus et que l'ONU pourrait s'attacher à réduire», «le problème de la finance, que pourrait s'employer à réglementer ».
Quand l'auteur parle de l'application du «chapitre VII de la Charte de l'ONU» qui suscite une action robuste des Casques Bleus lors des opérations de maintien de l'ordre, elle a toutefois ignoré que l'utilisation de cette disposition dans une situation de conflits interétatique serait comme violer l'un des principes de l'ONU qui est la non-ingérence dans les affaires internes d'un Etat. Pour ce qui est des autres types de conflits, l'application de cette disposition requiert la mise en place d'un état-major qui ne peut se constituer que par la volonté de cinq membres permanents. Mais, la mésentente entre ces pays vétotaires oblige les pays comme les Etats-Unis à utiliser l'OTAN pour exercer leur unilatéralisme dans le monde. Le chapitre VII est donc utile mais pas indispensable car ce qui compte, ce sont les moyens réels mis à la disposition, la façon de conduire les opérations. La paix ne s'impose, elle se construit. Alors, il faut plutôt miser sur un dialogue transparent, le respect des droits et l'enracinement de la démocratie pour limiter les conflits.
Selon Chloe Maurel, l'ONU a un rôle à jouer au XXIè car avec la mondialisation, beaucoup de problèmes sont devenus transnationaux». Cette assertion est pertinente mais ces problèmes persistent aujourd'hui à cause de l'intérêt des grandes puissances qui refusent de s'impliquer dans la résolution de ces problèmes avec l'ONU. Par conséquent, avec les moyens limités de l'organisation, le non respect des résolutions, la domination des grandes puissances, l'ONU demeurera telle et sera inactive face aux enjeux actuels du monde. L'ONU n'est rien sans les Etats. Elle est reformable si les Etats, surtout les grandes puissances, prennent conscience de la nécessité d'opter pour l'intérêt collectif au détriment de leur seul intérêt.
Le texte est clair, simple et accessible au lecteur moyen. Il est rédigé dans un style cohérent.
Le texte renseigne sur les réels défis de l'ONU et permet de mieux cerner quelques champs d'action qui s'imposent à l'organisation au XXIè. Les faits historiques présentées dans le texte sont à l'origine des griefs portés à l'encontre de l'ONU. Ces différentes dénonciations fusent de plus en plus pour que l'ONU soit au cœur des enjeux mondiaux et ceci à travers plusieurs reformes. Cependant, aucune reforme n'est encore mise en application.


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